2022年,全市人社系统认真学习党的二十大和习近平总书记来川来宜视察重要指示精神,全面贯彻落实省、市党委、政府系列重大决策部署,紧紧围绕加快建成现代化区域中心城市总体目标,按照“双稳双保五提升”工作思路,统筹推进疫情防控和人社事业发展,全面完成各项工作任务。

一、就业创业

全年城镇新增就业6.69万人,比上年减少0.48万人。全市城镇登记失业人数2.70万人,城镇登记失业率为3.11%,全市城镇失业人员再就业1.65万人。全市就业困难人员就业0.70万人。对1.56万户企业减少征收失业保险费3.5亿元,发放稳岗返还资金11390.78万元,惠及企业7111户、职工23.71万人。公益性岗位安置各类困难群体2.89万人,安置1.86万名贫困家庭劳动力,促进15.58万名贫困劳动力稳定就业。全市发放创业担保贷款4.17亿元。全年开展各类招聘会1632场,提供就业岗位108.2万余个。开展12场“点亮生涯·乐业宜宾”就业服务进高校活动,提供就业指导等服务,惠及在宜大学生 5.7万人次。

二、农村劳动力转移就业和返乡创业情况

2022年全市转移输出农村劳动力166.1万人,比上年增加5.9万人,其中,省外输出73.9万人,省内转移就业92.2万人。截至2022年底,全市返乡入乡创业人数累计15.8万人,2022年新增创业人数1.3万人。全市现有返乡创办企业1.63万个,已建成34家农民工返乡创业园区、200个村(社区)农民工综合服务站,开展劳务品牌培训6289人、返乡下乡创业培训1424人。

三、社会保险

截至2022年底,全市参加城镇职工基本养老保险人数122.4万人,比上年末增加2.71万人。参加城乡居民基本养老保险人数188.66万人,比上年末减少0.07万人。参加企业职工基本养老保险106.82万人,比上年末增加2.42万人。参加失业保险人数37.60万人,比上年末增加3.67万人,领取失业保险金人数0.97万人。参加工伤保险人数73.24万人,比上年末增加5.15万人。2022年全市新开工工程建设项目工伤保险参保率100%。为全市10.24万名低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费部分。为112.46万名符合条件的人员发放养老保险、工伤保险待遇。为我市38.39万名退休人员、0.24万名工伤保险待遇人员调整社会保险待遇。为1185名退捕渔民发放养老保险补贴。正式启动公务员(参公人员)参加工伤保险,平稳开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点。

四、收入分配

全市城镇居民人均可支配收入44739元,增长率达4.6%。

五、人才队伍建设情况

全市专业技术人才总数为10.45万人。全市技能人才总数为25.4万人,比上年末增加2.95万人。全市现有技工院校2所,其中技工学校1所,技师学院1所,2022年技工院校招生人数1328人。指导宜宾技师学院上榜全国首批示范性技工教育集团建设院校。深入开展职业技能提升行动,全市组织开展各类补贴性职业技能培训6.7万人次,支出补贴资金3900万元。加大高校毕业生事业单位人才招聘力度,全市共落实事业单位工作岗位3953个。全年招募“三支一扶”人员(含续期)136人。组织各类人事考试26次,参考17.5万人。获批博士后创新实践基地1个。评选推荐第三批“宜宾工匠”3名。审核推荐6461人(其中高级1703人、中级2276人、初级2482人)参加职称评审。高规格高质量承办第五届“四川工匠杯”暨四川省第一届技工院校职业技能大赛,我市获一等奖9人、二等奖7人、三等奖4人。四川宜宾人力资源服务产业园获评省级人力资源产业园,有41家企业入驻园区,产值达3.74亿元。依托产业园和在宜职技院校,深入实施人力资源“蓄水池”计划,建立8000人以上人力资源“蓄水池”,切实保障企业急、难用工。全市人力资源服务业总营业收入超过40亿元。

六、劳动关系

会同八部门开展2022年度和谐劳动关系“春风行动”,深入推进“和谐同行”企业培育共同行动,深化劳动关系基层治理。江安县深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点,积极探索构建和谐劳动关系新路径。大力开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,为企业用工和劳动者求职就业营造良好的市场环境,我市劳动保障监察支队获评全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动突出成绩单位。强化和谐劳动关系构建,建立根治欠薪“三个常态”(常态化督导、常态化调度、常态化评价)工作机制,在政府工程领域中创新探索试点实行“资金拨付审核制度”,根治欠薪顺利完成国考、省考迎检工作,我市被省政府考评为A级、排名全省第3位。全市劳动保障监察机构依法依规检查用人单位2257户,督促企业与254人补签劳动合同,为230名劳动者追回工资等待遇214.88万元,立案查处拖欠工资案件14件、结案14件,结案率为100%,劳动保障监察举报投诉案件结案率100%。运用“互联网+调解”平台,实现案件线上办理,全市劳动人事争议调解成功率65.84%,仲裁结案率95.92%,全市劳动人事争议仲裁立案受理2825件,比上年增长0.93%。

七、公共服务

推动公共服务能力提升,全面推进以社保卡为载体的居民服务“一卡通”工作,在全省率先实现社保卡加载“全国公交一卡通”功能,宜宾范围内发行的带有交通联合标识的第三代社保卡激活交通应用功能后,可实现在全国300余个城市刷卡乘坐公交和地铁。全市社会保障卡持卡人数达528.55万,占全市常住人口的114.45%,申领电子社保卡人口覆盖率为38.76%。